Саня ТОР и другие, по водоохранной зоне и добыче гравия в Томи.
Цитата:
В соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» (КоАП) любой гражданин имеет право сообщить о фактах «злодейства» (явные, очевидные или достоверно вам известные правонарушения) в органы государственной власти, которые, в свою очередь, обязаны принять соответствующие меры. Так, ст. 28.1 КоАП гласит: «поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения». Вы сами можете ознакомиться со следующими статьями КоАП, наделяющих вас таким правом, а также имеющих отношение к производству по вашему заявлению (сообщению): 28.1, 26.1, 26.2, 26.7, 25.6.
Анонимные сообщения не рассматриваются. Лжесвидетели несут ответственность.
Сообщение или заявление (письмо в произвольной форме) можно начинать словами: «В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщаю …»
В сообщении, да и для себя на память, необходимо обязательно зафиксировать следующее:
- дата, время;
- место – название водоема с привязкой к местности. Например, берег Охотского моря у мыса Левашова, у трассы Петропавловск – п. Октябрьский.
При наличии GPS-приемника можно дополнить координатами места;
- событие.
Например,
(1) автомобиль КАМАЗ, гос. номер к000аа41 в 00-01 часов (время) выехал с автодороги на берег Охотского моря в пределах водоохраной полосы, составляющей 500 метров… и проследовал на север по прибрежной полосе в сторону р. Митога.
(2) ООО «Андар» являющееся пользователем РПУ на реке Большой, организовало платную стоянку автотранспортных средств у устья реки Начилова. Проезд к указанной стоянке на автотранспортных средствах осуществляется сотрудниками ООО «Андар», инспекторами СВТУ ФАР и рыболовами – любителями по принуждению (из-за отсутствия альтернативы) через водоохранную полосу, вброд через ручей, впадающий в р. Большую – место миграции и нереста тихоокеанских лососей.
Если у вас есть с собой фото и видео техника, то это только упростит дело. Можно сразу отправить фотографии авто, лиц, и процесса нахождения вне дорог и стоянок с твердым покрытием или сообщить в заявлении о том, что они у вас имеются. Снимки (видео) могут быть записаны на электронный носитель (диск).
Пропущенные в вашем сообщении подробности (цвет и тип авто, гос. номер и другие обстоятельства) могут и должны быть установлены должностным лицом при опросе вас как свидетеля. Основная задача сотрудника – установление лиц, причастных к описанным вами событиям.
Сообщение отправлять по почте, желательно заказным письмом с получением квитанции.
Копии сообщения и фотографий, квитанцию сохранить у себя.
Сообщение можно отправить в природоохранную прокуратуру края (прокуратуру района, города). По месту совершения правонарушения и его признакам прокурор сам определит подведомственность дела. В любом случае, в прокуратуре обязаны принять ваше сообщение для проведения проверки и принятия решения. Вам обязательно, в силу закона (ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ), должны сообщить о принятых мерах по истечении 30 дней с момента получения (регистрации) вашего обращения. В противном случае, вы можете сообщить о непринятии мер вышестоящему прокурору вплоть до Генерального.
Выделенное жирным - это необходимые элементы состава правонарушения. Т.е. все они должны быть для привлечения к ответственности (протокола - постановления - штрафа). Вам достаточно сообщить только часть из них. Остальное - дело уполномоченных.
Всю эту инфу выкладывайте также на форуме.
зы: чуть не забыл... разумеется, что на ваших фото и в сообщениях должны фигурировать авто, работающие на РПУ-шников и т.д. Всех, кроме наших коллег по увлечению. У нас на косе до Октябрьского еще один барыга копытит - РедФиш - "организатор ЛиСР" - владелец - по совместительству начальник ФГБУ "Севвострыбвод". У него там авто стоит прямо в водоохранной полосе. Плюс можно добавить фото и видео работы его бригады, что не стесняясь ловят неводами нерку и чавычу на продажу.
-- Вот так коллеги на Камчатке при наличии юриста борятся со штрафами в ВОЗ. Их немало поштрафовали эту зиму на рыбалке. Конечно, это всего лишь ответный шаг. Т.е. мысль какая -- любителей штрафуют, вытесняя с водоемов, но глаза закрывают на нарушения Водного кодекса всякими арендаторами, чиновниками, самой рыбохраной... Вот они такими обращениями о фактах нарушения ВОЗ пытаются добиться того, чтобы закон исполнялся не только в отношении любителей, а применялся ко всем. Тем более, что НЕТ АЛЬТЕРНАТИВЫ НЕ НАРУШИТЬ Водный кодекс -- где вы видели оборудованные слипы для спуска лодки в реку или бетонку до самого уреза воды? На набережной ТОми у Белого Дома? Я не спорю, кое-где есть нормальные слипы... Но ткните пальцем, где они в Молчановском районе или в Тегульдете (и много где еще)?
Цитата:
В ВК четко и ясно изложена суть и смысл ограничений:
в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ст. 65).
Любое наказание за нарушение положений ВК должно исходить из того, что в результате действий наступили указанные в статье вредные последствия.
Понятное дело, когда народ гоняет на авто по целине, режет дёрн и валит деревья. Все это может привести к эрозии и наступлению вредных последствий. И то, это зависит от конкретных условий и мест. ВК же написан разом для всей страны. Русло реки, коса, на которой расположен Октябрьский, и пляж Охотского моря сложены из одной породы - гравия и песка. О каком наступлении вредных последствий может быть речь? Их нет. В противном случае, необходимо добиваться полного исполнения положений ВК всеми, без исключений. Начиная с закрытия зимних переправ и заканчивая ликвидацией всех РПУ, где возможна работа только с использованием техники. Что полностью остановит целые сферы экономики. Но, для начала, необходимо устранить постоянный выпас скота вдоль Тихой, Плотникова и Большой. И не забыть о стоянке Андара на Начилова, т.к. подьезд к себе они организовали с пересечением вброд текущего в паводок ручья. Впадающего в "места миграции и нереста".
Если СВТУ не отменит постановления, тогда на основании вступивших в силу постановлений на наших коллег по увлечению нужно начинать соответствущую работу. Шобла добивается устранения любителей с водоемов. Хрен с ними. Нам остается или вообще забыть о рыбалке или принимать свои меры. Т.к. "оборудованных мест - стоянок с твердым покрытием" - альтернативы просто не существует в природе. У людей нет физической возможности соблюдать нормы ВК.
А здравый смысл и применение положений закона только в тех случаях, когда кто-то реально "роет берега", у борзоватых инспекторишек отсутствует начисто.